AKTUALITET

Avokatura e Shtetit në “listën e zezë” të KLSH-së, ndër institucionet me dëmin më të madh financiar

Piranjat Përditësimi i fundit 10 Prill 2026, 12:58

Avokatura e Shtetit në “listën e zezë” të

Avokatura e Shtetit, institucioni kyç që ka për detyrë mbrojtjen juridike të interesave të shtetit shqiptar, rezulton ndër institucionet me impaktin më të lartë negativ financiar për buxhetin.

Sipas të dhënave të auditimit të Kontrollit të Lartë të Shtetit (KLSH), ky institucion renditet i dyti, pas Doganave, në listën e institucioneve që kanë shkaktuar dëmin më të madh financiar, pjesë e rreth 1 miliard lekëve të kategorizuara si të ardhura të munguara.

Gjetjet e auditimit tregojnë për një sërë problematikash strukturore dhe funksionale në mënyrën se si Avokatura e Shtetit administron çështjet gjyqësore dhe detyrimet që burojnë prej tyre. Në vend që të funksionojë si një mekanizëm mbrojtës dhe parandalues për financat publike, institucioni duket se ka dështuar të minimizojë kostot që burojnë nga vendimet gjyqësore, veçanërisht ato ndërkombëtare.

Një nga problematikat më të theksuara lidhet me vonesat dhe mosveprimet në njohjen dhe ekzekutimin e vendimeve të Gjykatës Evropiane të të Drejtave të Njeriut (GJEDNJ) dhe të arbitrazhit ndërkombëtar. Këto vonesa kanë sjellë pasoja direkte financiare, duke përfshirë penalitete dhe interesa shtesë, si dhe përdorim joeficient të fondeve publike.

Avokatura e Shtetit në “listën e zezë” të

Nga të dhënat rezukton se aktualisht janë në proces 6 çështje në GJEDNJ kundër Shqipërisë, me një vlerë potenciale dëmshpërblimi prej rreth 17.9 milionë euro. Nga ana tjetër, në arbitrazhin ndërkombëtar, shteti shqiptar përballet me një ekspozim financiar edhe më të lartë: vetëm 4 çështje të humbura arrijnë në një kosto totale prej mbi 180 milionë euro, pa përfshirë shpenzimet e gjyqësorit dhe përfaqësimit që kapin mbi 11.5 milionë euro.

Problemi nuk qëndron vetëm te humbja e çështjeve, por edhe te menaxhimi i tyre. Nga vendimet e arbitrazhit ku Shqipëria ka rezultuar fituese, vetëm një pjesë shumë e vogël është njohur dhe ekzekutuar në sistemin gjyqësor shqiptar, duke kufizuar përfitimet që mund të vinin në buxhetin e shtetit. Ndërkohë, në rastet kur shteti ka humbur, vonesat në ekzekutim kanë sjellë kosto shtesë në formën e interesave.

KLSH vë në dukje gjithashtu dobësi të theksuara në kontrollin dhe mbikëqyrjen e aktivitetit të avokatëve të shtetit. Inspektimet janë kryer në mënyrë të fragmentarizuar, të fokusuara tek individët dhe jo mbi performancën e zyrave në tërësi, duke mos garantuar transparencë dhe llogaridhënie efektive. Në të njëjtën kohë, sistemi elektronik i menaxhimit të dosjeve mbetet i paplotë, pa një panoramë të qartë mbi numrin dhe statusin e çështjeve, çka rrit ndjeshëm riskun për mungesë informacioni dhe vendimmarrje joefektive.

Avokatura e Shtetit në “listën e zezë” të

Edhe funksionimi i strukturave kolegjiale brenda institucionit ka rezultuar problematik. Këshilli Konsultativ për Çështjet e GJEDNJ-së dhe Kolegji i Avokaturës së Shtetit kanë zhvilluar pak mbledhje dhe nuk kanë përmbushur rolin e tyre në orientimin strategjik dhe këshillimin juridik, duke dobësuar kapacitetin e institucionit për të mbrojtur interesat e shtetit në mënyrë proaktive.

Në planin financiar dhe administrativ, situata paraqitet po aq shqetësuese. Mungesa e një strategjie të menaxhimit të riskut, mungesa e auditimit të brendshëm dhe e vlerësimit të performancës së stafit, si dhe problemet në ndarjen e detyrave për shkak të mungesës së burimeve njerëzore, krijojnë terren për keqmenaxhim dhe konflikt interesi. Vetëm gjatë periudhës së audituar janë ekzekutuar vendime gjyqësore për ish-punonjës në vlerën 5.6 milionë lekë, ndërsa janë konstatuar edhe pagesa të kryera pa dokumentacion të plotë, duke shkaktuar dëm ekonomik.

Në këtë kontekst, roli i Avokaturës së Shtetit si mbrojtës i interesave të shtetit vihet seriozisht në diskutim. Ligji e përcakton këtë institucion si ofruesin ekskluziv të asistencës juridike për administratën publike, duke përfshirë këshillimin dhe përfaqësimin në procese gjyqësore. Por të dhënat e auditimit tregojnë se në praktikë, mungesa e eficiencës, koordinimit dhe kontrollit ka prodhuar efektin e kundërt: rritje të kostove dhe ekspozim të lartë financiar për buxhetin e shtetit.

Gjetjet e KLSH-së nxjerrin në dukje nevojën urgjente për reformim të thellë të mënyrës së funksionimit të Avokaturës së Shtetit, duke filluar nga forcimi i kapaciteteve profesionale, përmirësimi i sistemeve të menaxhimit të çështjeve, deri te rritja e përgjegjshmërisë institucionale. Në të kundërt, rreziku që ky institucion të vijojë të jetë burim kostosh për financat publike mbetet i lartë.

Artikuj te sugjeruar

video

PIRANJAT SHOW - SEZONI 9 EPISODI 16

PIRANJAT SHOW - SEZONI 9 EPISODI 16

Gruaja me dy identitete që premton “shërim” me ujin e kufomave në Pejë

A ka Shqipëria një Nicola Gratteri?

Katër nëna në kërkim të fëmijeve/ Bisedat që zbuluan rrjetin e errët

Flamur Gjuzi, i dënuar për"shpërdorim detyre" sot drejtor i Policisë Bashkiake, sërish shkel ligjin?

Pallatet u zhytën“Durrës Marina" dhe Autoriteti Portual bëjnë veprimin e papritur përballë skandalit

Ekskluzive/ Nicola Gratteri çmonton skemën e pastrimit të parave të ndërtimit në Tiranë

PIRANJAT SHOW - SEZONI 9 EPISODI 15

Enkel Demi duke luftuar paragjykimet për shqiptarët. (kamera e fshehtë)

Milva Ekonomi i firmosi miliona euro Vilma Nushit, kjo e fundit i investoi te kulla e Ervin Matës

Ajo çfarë mund të na mësojë Kosova.

Laboratorë “copy-paste”/ I njëjti mjek firmos analiza në disa pika, skema që ngre pikëpyetje

Rrjeti i ‘errët’ i vajzave të zhdukura! Bisedat tronditëse si funksiononte grupi.

Bleu 300 m2 tokë në vitin 2004, kthehet nga emigrimi dhe gjen aty vilë 3-katëshe.

“Na detyruan nga Dubai”/ Konstruktori i Durrës Marina zbulon pse u zhytën pallatet

Drejtori që tregon sjellje të pahijshme me nxënësen: Jam i fortë edhe në parti

PIRANJAT SHOW - SEZONI 9 EPISODI 14

Turisti zemërgjerë nga Italia dhe patatinat falas

Aksidentet “pushtojnë” oborrin e familjes në Klos, banori: Një ditë do ndodhë tragjedi

Lidhja jashtëmartesore që përfundoi në makth /32-vjeçarja rrëfen shantazhin me video intime

Sherr në terminalin e Peshkopisë, shoferi: Mos më vidh pasagjerët! Shko ha bukë te pjesa jote

Artisti dhe Frika

Si u kthye në urrejtje dashuria mes ish-bashkëshortëve dhe ‘lufta’ për 200 mijë euro!

14-vjeçare me dr*gë dhepro*titucion, rrjeti i errët i minoreneve të zhdukura

Zhytja e pallateve te Alabarit/ IKMT pranon anomalitë në “Durrës Marina”: Janë zhytur 28 cm

"Ederlezi", festa e veçantë e komunitetit rom.

PIRANJAT SHOW - SEZONI 9 EPISODI 13

Do t’i fus duart edhe nëse bërtet, motra e 13 vjeçares rrëfen tmerrin e mesazheve që mësuesi ia çon

“Inspektori gjobëvënës” i bashkisë terrorizon qytetarët

Pagat e mohura të druvarëve në Navaricë! Miliona lekë për të marrë dhe kërcënime

Rruga Thumanë–Kashar/ 1 miliard euro dhe “5 lekëshi” që po merret nga xhepat e qytetarëve

Me viza turistike ose kontrata futbolli drejt Europës/ Kush fshihet pas skemës së trafikimit?

Nënat denoncojnë ikjet nga shtëpia dhe jetën e dyshimtë të adoleshentëve

Për mediat dhe fëmijët

PIRANJAT SHOW - SEZONI 9 EPISODI 12

Muzikanti i rruges “vjedh” koleget. Banka e fundit

Dajak për 50 metra rrugë në Dibër, kushërinjtë në ’luftë’ për pronën.

Fisnik Syla, “BAMIRËS” apo shantazhues

A janë "idiotë "shqiptarët e Maqedonisë së Veriut? Çfarë do të thoshte Arbën Xhaferraj?

Presidenti i FSHP reagon për deklaratat e Erkand Qerimaj: Lajthita atëherë, tani kam reflektuar

Nga jetimorja te humbja e kujdestarisë. Rrëfen nëna që kërkon bashkimin me vajzën pas 13 vitesh

Tigrat e Vlorës: energjia që prodhohet 6 herë më shtrenjtë se sa shitet.

Skandali i zhytjes së pallateve në Durrës Marina / Ndërhyn IKMT.

PIRANJAT SHOW - SEZONI 9 EPISODI 11

Dhjetëra punonjës fasonerie pa marrë pagat: Blerimi mori lekët dhe u zhduk! Pronari premton zgjidhje

Hapet filial i bankës turke në “zemër” të Bllokut, reklamat vendosen pa leje

Energji për brezin tim

Nga ‘Viola’ tek Dorina: Si përfundoi në borxh një histori dashurie në distancë

Firma “Trade Minerals Al” po shkatërron mjedisin dhe infrastrukturën e fshatit Gjegjan në Kukës

Nga shpërthimi i drejtorit te prapaskenat e ushqimit në institucionin privat në Elbasan