Bashkimi Evropian po shqyrton një plan të paprecedentë për “anëtarësim të pjesshëm” të Ukrainës që vitin e ardhshëm, ndërsa Brukseli kërkon të forcojë pozicionin e vendit në Evropë dhe ta distancojë atë nga Moska, sipas Politico, duke cituar 10 zyrtarë dhe diplomatë.
Katër vjet pas fillimit të luftës, Kievi po bën presion që Ukraina të bashkohet me BE-në në vitin 2027, me qëllim përfshirjen në një marrëveshje paqeje me Moskën.
Ideja, ende në fazat e saj të hershme, do të përfaqësonte një ndryshim dramatik në mënyrën se si Unioni mirëpret vendet e reja. Plani do të shihte Ukrainën të fitonte një vend në tryezën e BE-së përpara se të kishte kryer reformat e kërkuara për përfitimet e plota të anëtarësimit.
Zyrtarët evropianë dhe qeveria ukrainase thonë se kërkesa e Kievit për anëtarësim është urgjente, me Presidentin ukrainas Volodymyr Zelensky që tha se Rusia ka të ngjarë të përpiqet të "ndalojë rrugën tonë drejt BE-së".
"Kjo është arsyeja pse themi të caktohet një datë.
Pse një datë specifike? Sepse data do të nënshkruhet nga Ukraina, Evropa, SHBA-ja dhe Rusia."
Megjithatë, ka ende shumë pengesa, përfshirë kryeministrin hungarez Viktor Orban, i cili është fuqimisht kundër pranimit të Ukrainës. Megjithatë, pranimi i Ukrainës kërkon unanimitet nga të 27 shtetet anëtare.
Duke pasur parasysh këtë, Politico foli me pesë diplomatë që përfaqësonin vende të ndryshme, tre zyrtarë të BE-së dhe dy nga Ukraina, dhe identifikoi pesë hapat që do të nevojiteshin që Ukraina të bashkohej me BE-në.
Hapi 1: Përgatitja e Ukrainës
BE-ja ka filluar tashmë të "promovojë" aplikimin e Ukrainës për anëtarësim, duke i ofruar Kievit udhëzime joformale për negocimin e fondeve të nevojshme.
BE-ja i ka dhënë tashmë Ukrainës detajet e tre nga gjashtë fazat e negociatave . Në një takim joformal të ministrave të Çështjeve Evropiane në Qipro në mars, BE-ja dëshiron t'i japë delegacionit vizitor ukrainas detajet e më shumë fazave , në mënyrë që procedurat të mund të fillojnë edhe për ta.
“Pavarësisht rrethanave jashtëzakonisht të vështira, mes agresionit të vazhdueshëm rus, Ukraina po përshpejton përpjekjet e saj për reforma”, tha për Politico Marilena Raouna , zëvendësministre për Çështjet Evropiane e Qipros, e cila mban presidencën e Këshillit të BE-së.
Takimi i 3 marsit do të synojë të riafirmojë këtë mbështetje, shtoi ajo.
Megjithatë, “nuk do të ketë reforma anashkaluese ”, tha një zyrtar i BE-së. I njëjti mesazh u përcoll nga dy diplomatë të lartë nga vendet që e mbështesin fuqimisht Ukrainën, si dhe nga të gjithë zyrtarët e BE-së me të cilët foli Politico.
“Anëtarësimi në BE sjell përfitime vetëm nëse zbatoni reforma përmes procesit të zgjerimit — kjo është superfuqia e vërtetë e anëtarësimit në BE”, tha një zyrtar, duke shtuar: “Komisioni Evropian duhet t’i kombinojë këto të dyja: nevojën për përparim të shpejtë, por edhe përfundimin e reformave në Ukrainë.”
Nga ana e tij, Kievi thotë se është gati të bëjë përpjekjet e nevojshme. “Teknikisht do të jemi gati deri në vitin 2027 ”, tha Zelensky të premten.
“Ju po flisni për fundin e luftës dhe garanci të njëkohshme sigurie. Dhe BE-ja për ne është garanci sigurie.”
Hapi 2: Krijimi i një forme “të lehtë” të integrimit në BE
Qeveritë e BE-së e pyetën Presidenten e Komisionit Ursula von der Leyen në lidhje me përpjekjet për të thyer bllokimin e pranimit të vendeve të reja në BE në një takim në Bruksel të premten, sipas diplomatëve që morën pjesë në diskutim ose u informuan mbi përmbajtjen e tij.
Siç raportuan ata, von der Leyen paraqiti një sërë opsionesh dhe modelesh që BE po shqyrton. Midis tyre ishte edhe ideja e "zgjerimit të kundërt".
“Do të ishte një formë e riorganizimit të procesit ju bashkoheni dhe më pas fitoni gradualisht të drejta dhe detyrime ”, tha një zyrtar i BE-së i njohur me diskutimet.
“Pra, do të kishte një rishqyrtim të procesit të pranimit bazuar në situatën shumë të ndryshme që kemi sot krahasuar me kohën kur Komisioni vendosi kriteret e pranimit.”
Ideja nuk është të ulen kriteret, por t’u dërgohet një mesazh i fortë politik vendeve, pranimi i të cilave vonohet nga lufta ose kundërshtimi nga kryeqytete si Budapesti jo vetëm në Ukrainë, por edhe në Moldavi dhe Shqipëri, ndër të tjera.
«Është e rëndësishme të dërgohet një mesazh politik», tha një diplomat i BE-së. «Lufta ka vazhduar prej katër vitesh. Ukrainasit kanë nevojë për mbështetje.
BE-ja duhet ta ofrojë këtë mbështetje, politikisht dhe psikologjikisht».
Edhe pse Zelensky ka thënë në të kaluarën se Ukraina nuk do të pranojë statusin e klasit të dytë në BE, ai mund të jetë i hapur ndaj diçkaje që do të përcaktonte rrugën e vendit drejt BE-së përpara se të bëhej anëtar i plotë i bllokut, tha një zyrtar i njohur me mënyrën e të menduarit të Kievit.
Një zyrtar moldav i tha Politico-s se vendi “dëshiron të bashkohet me një Bashkim Evropian që funksionon në mënyrë efektive përtej 27 shteteve anëtare, dhe ne mirëpresim diskutimet mbi reformat e brendshme të nevojshme për ta bërë këtë të mundur”.
Në të njëjtën kohë, “anëtarësimi i plotë me të drejta të barabarta dhe pjesëmarrje të plotë në vendimmarrjen e BE-së duhet të mbetet destinacioni i qartë dhe përfundimtar”.
Kryeministri shqiptar Edi Rama i tha Politico muajin e kaluar se një qasje krijuese ndaj anëtarësimit në BE ishte një “ide e mirë” dhe se vendi i tij do të pranonte edhe përkohësisht të mos kishte komisionerin e vet.
Ideja ka kritikë edhe brenda BE-së.
«Në parim, nuk mund të flasësh për dy kategori shtetesh anëtare », tha një zyrtar i BE-së. «Kjo nuk do të ishte e drejtë jo vetëm për Ukrainën, por as për projektin evropian. Mesazhi duhet të jetë përshpejtimi i reformave».
Gjermania , në veçanti, është kundër idesë së krijimit të niveleve të shumëfishta të anëtarësimit në BE dhe ka frikë se vendeve që bashkohen para se të jenë gati do t'u premtohen gjëra që Brukseli nuk do të jetë në gjendje t'i mbajë , sipas një diplomati të lartë.
Megjithatë, shpresa është që nëse vende të tjera të fuqishme të BE-së, si Franca, Italia dhe Polonia, e mbështesin iniciativën, Berlini mund të bindet.
Hapi 3: Orban duhet të japë dorëheqjen si president i Hungarisë
Sfida për perspektivat e pranimit të Ukrainës është që të bien dakord të 27 shtetet anëtare, pasi çdo vendim për zgjerimin e Unionit kërkon mbështetje unanime . Megjithatë, Viktor Orban , aleati më i ngushtë i Putinit në BE, është kategorikisht kundër .
Megjithatë, Komisioni dhe kryeqytetet e BE-së po përqendrohen në zgjedhjet hungareze në prill dhe po punojnë gjithashtu për të gjetur mënyra për të anashkaluar veton e Orbán-it.
Orban përballet me konkurrencë të fortë dhe është në disavantazh në sondazhe. Ai e ka përdorur çështjen e anëtarësimit të Ukrainës në BE si një "armë" në fushatën e tij zgjedhore, duke deklaruar gjatë fundjavës se "Ukraina është armiku ynë" për shkak të përpjekjes së saj për të ndaluar importet e energjisë ruse dhe se ajo "nuk duhet kurrë" të bashkohet me BE-në.
Të gjithë zyrtarët me të cilët foli Politico thanë se nuk besojnë se Orban do të ndryshojë mendje para zgjedhjeve.
Mospëlqimi i kryeministrit hungarez për Kievin "është i thellë ", tha një diplomat i lartë i BE-së. "Është një çështje personale midis Orbanit dhe Zelenskyt.
Është më shumë sesa një lojë strategjike ose taktike."
Orban dhe Zelensky kanë sulmuar vazhdimisht njëri-tjetrin . Zelensky e ka akuzuar publikisht Orbanin se “po bën gjëra shumë të rrezikshme” duke bllokuar rrugën e Ukrainës drejt BE-së dhe e ka quajtur Budapestin një “Moskë të vogël ”. Nga ana e tij, Orban e ka quajtur Ukrainën “një nga vendet më të korruptuara në botë” dhe e ka akuzuar Zelenskyn se po kërcënon sovranitetin e Hungarisë .
Disa zyrtarë të BE-së thanë se shpresonin që nëse Orban humbet zgjedhjet , kundërshtari i tij, Péter Magyar , një udhëheqës konservator i partisë opozitare, mund të ndryshonte qëndrimin e tij ndaj Ukrainës , duke pasur parasysh se ai premtoi vitin e kaluar se do ta vinte çështjen në një referendum.
Por nëse Orban rizgjidhet, kalojmë në hapin e katërt.
Hapi 4: "Dokumenti" i Trumpit
Ndërsa kundërshtimi i Orbán-it ndaj anëtarësimit të Ukrainës në BE duket i palëkundur, ka një njeri që udhëheqësit evropianë besojnë se mund t'ia ndryshojë mendjen: Donald Trump.
Presidenti amerikan, i cili është një aleat i ngushtë i Orbanit dhe e mbështeti atë para zgjedhjeve hungareze, nuk e ka fshehur dëshirën e tij për të qenë ai që do të shtyjë Ukrainën dhe Rusinë të arrijnë një marrëveshje paqeje.
Me anëtarësimin e Ukrainës në BE deri në vitin 2027 të përfshirë në një plan 20-pikësh për t'i dhënë fund luftës, shpresa është që Trump do të telefonojë Budapestin për të arritur një marrëveshje.
Zelensky aludoi për këtë skenar të premten.
Sipas propozimit të paqes, SHBA-të “angazhohen të sigurojnë që askush të mos pengojë” elementët e marrëveshjes, tha ai.
“Po diskutojmë nëse SHBA-të do të punojnë politikisht me aktorë të caktuar evropianë në mënyrë që ata të mos detyrohen të bllokojnë.”
Administrata Trump më parë kishte ushtruar presion mbi Orban gjatë negociatave mbi paketat e sanksioneve të BE-së kundër Moskës, sipas një diplomati të BE-së.
Hapi 5: Nëse gjithçka tjetër dështon.
Nëse ndikimi i Trump dështon, BE-ja mund të luajë edhe një kartë tjetër: rikthimin në tavolinë të Nenit 7 të Traktatit të BE-së kundër Hungarisë, sipas dy diplomatëve të BE-së.
Neni 7, i cili zbatohet kur një vend konsiderohet se është në rrezik të shkelë vlerat themelore të Unionit, është sanksioni më serioz politik që BE-ja mund të vendosë, pasi pezullon të drejtat e një shteti anëtar, duke përfshirë ato që lidhen me pranimin e vendeve të reja.
BE-ja nuk ka ndërmend ta ndërmarrë këtë hap ende, pasi beson se kjo do ta favorizonte Orbanin përpara zgjedhjeve të prillit.
Megjithatë, shtetet anëtare të BE-së po vlerësojnë mbështetjen për përdorimin e këtij instrumenti në rast se Orban rizgjidhet dhe vazhdon të pengojë vendimmarrjen e BE-së. Një veprim i tillë është "absolutisht i mundur", tha një diplomat i tretë./Përktheu Piranjat News
Artikuj te sugjeruar
Nga Xhuljan Ferzaj
BOTA
10 Shkurt14:41
"Bombë" nga dokumentet e Epstein: Një vajzë 9-vjeçare ishte viktimë e pedofilit të dënuar
Një vajzë nëntëvjeçare ishte viktimë e rrjetit të trafikimit seksual të pedofilit të dë...
BOTA
10 Shkurt14:26
Anketa/ Të rriturit italianë nuk janë plotësisht të pavarur
Italianët e moshës 35 deri në 55 vjeç e konsiderojnë veten të rritur, por pavarësia mbetet një qëllim i papë...
BOTA
10 Shkurt13:52
Macron: BE-ja të zgjedhë mes fuqizimit ose rrezikut për t’u shkatërruar
Presidenti francez, Emmanuel Macron, ka deklaruar se Bashkimi Evropian ndodhet përballë një momenti vendimtar dhe duhet të përcaktoj&...
BOTA
10 Shkurt13:21
Tronditëse/ 25-vjeçari gjendet i pajetë në hotel
Një 25-vjeçar britanik është gjetur i pajetë në një dhomë hoteli në Ho Chi Minh City të Vietnamit. Harleigh ...
BOTA
10 Shkurt12:56
E pabesueshme/ Rreth 40 mijë aplikime për të qenë “pemë me gjethe” në shfaqjen e Bad Bunny në Super Bowl
Rreth 40.000 persona mësohet se aplikuan për të qenë pjesë e performancës spektakolare të Bad Bunny gjatë Super ...
BOTA
10 Shkurt12:39
FOTOT/ Ketri hëngri kabllot e korrentit, digjet plotësisht shtëpia e familjes
Një familje nga Panama City, Florida, po përballet me sfidën e vështirë të nisjes nga e para pasi shtëpia e tyre u shkatë...
Nga Xhuljan Ferzaj
BOTA
10 Shkurt12:30
Irani përgatitet për një sulm amerikan/ Hyrjet në termocentralin bërthamor të Isfahanit mbulohen me dhe
Të gjitha hyrjet e tuneleve në kompleksin bërthamor Isfahan të Iranit duket se janë varrosur, sipas imazheve sate...
BOTA
10 Shkurt12:33
Skadon afati për shpërblimin/ Nëna iu rrëmbye, apeli i trishtë për ndihmë i prezantueses amerikane: Besojmë se është gjallë!
Prezantuesja e njohur amerikane e lajmeve, Savannah Guthrie, ka bërë një apel të ri publik, duke deklaruar se familja e saj beson se n&eum...
BOTA
10 Shkurt12:08
Marrëdhëniet transatlantike të tensionuara/ Konferenca e Sigurisë në Mynih, Merz takohet me Rubion dhe ministrin e Jashtëm kinez
Këtë të martë do të mbahet Konferenca e Sigurisë në Mynih. Kancelari gjerman Friedrich Merz do të takohet me sekretari...
BOTA
10 Shkurt11:11
Trump: Kundërshtoj aneksimin e Bregut Perëndimor nga Izraeli
Presidenti i SHBA-së, Donald Trump, kundërshton aneksimin e Bregut Perëndimor nga Izraeli.
Raporton Axios, duke ...
